在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，我局積極響應(yīng)上級優(yōu)化營商環(huán)境的號召，深入推進(jìn)“首違不罰”工作，在保障安全生產(chǎn)的同時(shí)助力企業(yè)健康發(fā)展。

　　一、系統(tǒng)部署，明確執(zhí)法規(guī)范

　　盱眙縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)高度重視“首違不罰”工作，多次傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境及安全生產(chǎn)執(zhí)法的相關(guān)文件精神，組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)《江蘇省應(yīng)急管理輕微違法行為不予行政處罰清單》、《淮安市安全生產(chǎn)違法行為”首違不罰“清單》等規(guī)定，精準(zhǔn)把握“首違不罰”適用情形。同時(shí)，制定詳細(xì)的工作流程，要求執(zhí)法人員在檢查中嚴(yán)格按照程序甄別案件是否符合“首違不罰”條件，確保政策執(zhí)行的一致性與規(guī)范性。

　　二、全面實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

　　2025年上半年，我局執(zhí)法人員在檢查中累計(jì)發(fā)現(xiàn)4起符合“首違不罰”情形的案件。在對某家居用品企業(yè)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)隱患排查治理情況未向從業(yè)人員通報(bào)。執(zhí)法人員經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)此問題系企業(yè)隱患排查管理不到位所致，屬于首次發(fā)生、情節(jié)輕微、未造成實(shí)際危害后果且企業(yè)能及時(shí)糾正的違法行為。隨即，執(zhí)法人員現(xiàn)場下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書》，指導(dǎo)企業(yè)完善隱患排查治理工作，同時(shí)對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行法規(guī)宣講，督促其重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。通過這類案例，我局嚴(yán)格遵循“首違不罰”標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)免盡免，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。

　　三、強(qiáng)化監(jiān)管，確保整改到位

　　“首違不罰”并非放任不管，我局建立了嚴(yán)格的后續(xù)跟蹤監(jiān)管機(jī)制。對于適用“首違不罰”的企業(yè)，執(zhí)法人員在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，確保企業(yè)整改措施落實(shí)到位。上半年，我局對4家適用“首違不罰”企業(yè)開展復(fù)查，整改完成率達(dá)100%。對整改不力的企業(yè)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，形成有效震懾，督促企業(yè)持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。

　　我局將持續(xù)優(yōu)化“首違不罰”工作，不斷探索創(chuàng)新執(zhí)法方式，為全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)急力量。