孫志標出席 王長俊作政府工作報告 林波主持
1月13日，盱眙縣第十八屆人民代表大會第五次會議在縣大劇院開幕。來自全縣各行各業、各條戰線的人大代表匯聚一堂，聚焦高質量發展重點領域，認真履行職責，積極建言獻策，共謀盱眙“十五五”發展大計。
孫志標、林波、鄭海梁、雍梅、葛天成、章文風擔任本次大會執行主席并在主席臺前排就座。大會主席團全體成員，列席會議的縣政府、縣政協領導和其他縣級領導在主席臺就座。
大會應到代表274名，實到代表262名，符合法定人數。上午8時30分，大會在雄壯的國歌聲中正式開幕。
縣長王長俊代表縣人民政府向大會作《政府工作報告》。報告共分為四個部分：一是2025年工作和“十四五”主要成就；二是“十五五”時期工作總體要求和目標任務；三是2026年工作安排；四是全面加強政府自身建設。
報告指出，剛剛過去的2025年，是盱眙發展歷程中極不平凡、極具挑戰的一年。面對嚴峻復雜的宏觀形勢、多重變化的風險挑戰、艱巨繁重的改革發展穩定任務，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實上級黨委政府和縣委決策部署，緊緊圍繞市委“比全市走得更快、份額占得更高”要求期許，攀高比強、創新實干，較好完成了縣十八屆人大四次會議確定的目標任務。
報告從五個方面回顧了2025年縣政府工作和“十四五”主要成就：聚力工業強縣，經濟發展穩進提質；聚力城鄉建管，功能品質持續提升；聚力鄉村振興，“三農”根基不斷夯實；聚力改革創新，內生動力全面迸發；聚力民生改善，社會大局和諧穩定。
報告指出，2025年各項任務的完成，標志著盱眙縣“十四五”規劃圓滿收官。五年來，全縣上下堅持一張藍圖繪到底，大力踐行“嚴快緊實”工作標準，扎實落實抓發展、抓項目、抓作風、抓隊伍“四項任務”，綜合實力實現跨越式攀升，城鄉面貌實現系統性煥新，發展活力實現全方位增強，民生福祉實現顯著性改善，有力推動了全縣經濟社會發展邁上新的臺階，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實，交出了一份厚重提氣的五年答卷。
報告指出，當前和今后一個時期，盱眙仍處于“不進則退、慢進亦退”的重要窗口期，既要清醒看到，外部環境復雜、區域競爭加劇、資源約束趨緊等現實挑戰；更要深刻認識到，國家戰略疊加賦能、政策紅利集中釋放帶來的歷史性機遇，盱眙的發展優勢會越來越好，發展空間會越來越大，發展助力會越來越多。只要搶抓機遇，只爭朝夕，堅定不移辦好自己的事，就一定能夠開創盱眙現代化建設新的局面?！笆逦濉睍r期盱眙縣經濟社會發展的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，按照黨中央決策部署和省委、市委工作要求，圍繞縣委十五屆十二次全會工作部署，堅持穩中求進工作總基調，以推動縣域高質量發展為主線，堅定不移把工業強縣作為首要戰略、把改革創新作為關鍵一招、把特色發展作為增長引擎、把民生改善作為重大任務，實干實效抓落實，攀高比強勇爭先，奮力譜寫“十五五”盱眙高質量發展精彩篇章，為省市發展大局貢獻更多盱眙力量。
今后五年盱眙縣經濟社會發展的主要目標是：綜合經濟實力實現跨越；創新發展能力明顯增強；山水盱眙魅力更加彰顯；群眾美好生活持續改善。
報告強調，今年是實施“十五五”規劃的開局之年，也是中國式現代化進程中的關鍵一年，做好今年工作意義重大。將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深化踐行習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，按照縣委十五屆十二次全會總體部署，統籌抓好發展、改革、民生、穩定各項工作，以實干實效推動盱眙“十五五”經濟社會發展精彩開局。今年經濟社會發展預期目標是：地區生產總值增長7%左右，規上工業增加值增長11%左右，一般公共預算收入增長3%左右，社會消費品零售總額增長7.3%左右，規上固定資產投資增長5.5%左右，規上工業投資增長12%左右，全體居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，節能減排、環境質量、糧食安全等約束性指標完成省市目標，社會大局保持和諧穩定。
圍繞實現上述目標，將重點抓好八個方面工作：堅持工業強縣不動搖。統籌推進“增強補育”工作，以項目突破引領產業發展，以足夠耐心陪同企業發展壯大，提升項目招引質量，提升項目建設質效，提升特色產業質態，不斷夯實高質量發展硬支撐。堅持產業創新與科技創新深度融合。加速構建創新、創業、創投生態，加大科創項目招引力度，突出企業創新主體作用，抓好創新人才梯隊建設，加力推動“兩新”深度融合發展。堅持改革攻堅賦能高質量發展。堅持向改革要活力、向開放要空間，建強園區載體支撐，持續優化營商環境，深化重點領域改革，全力破除各類體制機制障礙。堅持更大力度提振消費。深入開展提振消費專項行動，提振消費市場活力，加快文商體旅融合，持續穩定外資外貿，持續拉動經濟高質量發展。堅持以人為本推動新型城鎮化建設。深入踐行現代化人民城市理念，進一步補齊短板、提升功能、彰顯品質，推動城市有序更新，提升精細管理水平，厚植綠色生態本底，打造現代化城市盱眙模樣。堅持深入實施鄉村振興戰略。堅持以產業振興引領鄉村振興，加大科技強農政策資金支持力度，高質量發展現代農業，加快龍蝦“二次創業”，改善農村人居環境，實現農業增效益、農村增活力、農民增收入。堅持民生為大改善群眾生活條件。堅持投資于物和投資于人緊密結合，促進群眾增收致富，健全社會保障體系，辦好人民滿意教育，提升醫療服務水平，豐富群眾文化生活，持之以恒為群眾做好事、辦實事、解難事。堅持守牢筑牢安全穩定底線。牢固樹立總體國家安全觀，統籌發展和安全，著力提升本質安全水平，防范化解重大領域風險，持續提升社會治理效能，實現高質量發展和高水平安全良性互動。
就加強政府自身建設，報告強調，立足新起點，邁向新征程，將始終樹牢正確政績觀，把“為人民出政績，以實干出政績”貫穿工作始終，堅持實干實效，提升履職效能，鑄牢忠誠之魂，永葆政治本色；恪守法治之規，提升行政效能；弘揚實干之風，狠抓工作落實；堅守廉潔之本，樹立清風正氣，努力建設人民滿意政府。
根據會議議程，大會還印發了《盱眙縣國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》《盱眙縣2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告》《盱眙縣2025年財政預算執行情況和2026年財政預算（草案）的報告》，提請代表審查。
列席本次大會的有：出席縣政協十一屆五次會議委員，縣直有關單位主要負責人、各鎮（街道）政府（辦事處）主要負責人、縣監委副主任、縣法院副院長、縣檢察院副檢察長，在盱的省、市人大代表。（攝影：張瑞清 馬丁 融媒體記者：王宇）